$

2.1449 руб.

2.4102 руб.

Р (100)

3.1690 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Инфляция

0.10%

Базовая величина

24.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

214.21 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Компании и рынки

АГРАРНЫЙ КАЛЕЙДОСКОП©

13.11.2012

Беларусь имеет реальные возможности для существенного укрепления аграрной экономики, заявил министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид ЗАЯЦ на коллегии ведомства по итогам выполнения показателей прогноза социально-экономического развития за январь–сентябрь 2012 г. Однако вхождение республики в Таможенный союз создает серьезные риски для отечественного АПК.

По словам министра, сегодня главным препятствием полномасштабной реализации производственных программ отрасли является дефицит финансовых средств. Тем не менее Л.Заяц уверен, что в республике имеется реальная возможность существенно укрепить аграрную экономику. При этом базой для дальнейшего развития сельхозпроизводства служит политика государства.

Достигать высоких результатов в земледелии и животноводстве, по его словам, позволяют сегодня также природные условия республики и применение современных технологий. «Однако большинство регионов и сельхозпредприятий республики работают значительно ниже своих реальных возможностей», — отметил министр. Особую озабоченность у него вызывает непонимание серьезности ситуации, в которой оказывается отечественный АПК благодаря евразийской интеграции. «Без своевременного принятия должных мер в связи с вхождением республики в Таможенный союз, а через него фактически в ВТО уже в краткосрочной перспективе ситуация неизбежно усложнится», — предупреждает Л.Заяц. Он пояснил, что в соответствии с правилами этой торговой организации обязательства ее членов приоритетны по отношению к другим региональным союзам. Это означает, что взаимоотношения между членами Таможенного союза для России будут вторичными по отношению к ВТО. С окончанием переходного периода Россия будет обязана продавать Беларуси ресурсы по мировым ценам, что неизбежно повысит затраты АПК и других отраслей. «Кроме того, на рынок республики через Россию начнет поступать продовольствие европейских и других стран по ценам, на фоне которых отечественная продукция может потерять конкурентоспособность», — добавил министр.

Поэтому в течение ближайших 2–3 лет Беларуси потребуется существенно перестроить аграрную отрасль, подготовив ее к функционированию в условиях единого европейского и мирового продовольственного рынка. Для этого белорусским аграриям придется сделать то, что не делалось десятки лет: научиться работать на принципах самофинансирования в условиях новых механизмов господдержки, считает министр.

Заметим, что, по данным Белстата, в январе–сентябре т.г. в республике производство молока составило 5274,6 тыс. т — на 4,3% больше, чем годом ранее, реализация скота и птицы на убой (в живом весе) — 1112,4 тыс. т. При этом на 1.10.2012 г. численность крупного рогатого скота в организациях, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, составила 4,2 млн. голов (на 4% больше, чем годом ранее), в т.ч. коров — 1,4 млн. голов (+2,8%). Поголовье свиней увеличилось на 6,2%, до 3,4 млн. голов. В то же время экспорт молока и молочной продукции вырос в январе–августе т.г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 29,5%, до 562,3 тыс. т, а мяса и мясных субпродуктов — на 16%, до 185,5 тыс.т.

Тем временем

Казахстан

Целевыми индикаторами отраслевой программы развития агропромышленного комплекса (АПК) Казахстана на 2013–2020 годы «Агробизнес–2020» являются увеличение к 2020 г. объема господдержки сельского хозяйства за счет субсидирования субъектов АПК в 4,5 раза, объем снижения долговой нагрузки сельхозпроизводителей за счет уменьшения действующей процентной ставки в ходе реструктуризации кредитов к 2015 г. на 300 млрд. тенге (1,99 млрд. USD).

Реализация программы позволит увеличить объем валового сбора сахарной свеклы на 32,61%, до 488 тыс. т к 2015 г. Планируется субсидировать затраты перерабатывающих предприятий на закупку сырья для производства сахара белого, сухого молока, сливочного масла и сыров. За счет данного механизма возможно сохранение более 20 тыс. рабочих мест, повышение конкурентоспособности и сокращение доли импорта во внутреннем потреблении, считают в Министерстве сельского хозяйства Казахстана. В рамках программы планируется увеличить объемы производства конкурентоспособной молочной продукции почти в 2 раза, что, в свою очередь, снизит импортозависимость по продуктам глубокой переработки молока и соответственно сократит долю импорта во внутреннем потреблении на 15%.

Программой «Агробизнес–2020» предусмотрено внедрение 6 финансовых инструментов поддержки сельхозпроизводителей: гарантирование и страхование займов, инвестиционные субсидии, субсидирование ставки вознаграждения по кредитам и лизингу, финансовое оздоровление, фондирование банков второго уровня. Механизмы господдержки, предусмотренные программой, призваны создать оптимальные условия для повышения конкурентоспособности субъектов АПК в условиях предстоящего вступления в ВТО. Также разрабатывается комплекс мер по обеспечению фитосанитарной, ветеринарной и пищевой безопасности.

Ввод в оборот сельскохозяйственных земель из числа нерационально используемых к 2020 г. должен составить 6,8 млн. га. Кроме того, будет продолжена господдержка в отрасли растениеводства, животноводства, товарного рыбоводства и глубокой переработки сельхозсырья, а также обеспечивающих АПК отраслей.

Кроме того, планируется выделение инвестсубсидий на следующие приоритеты — создание молочно-товарных ферм, модернизацию птицефабрик, закладку промышленных садов по выращиванию яблок и строительство обводнительных сооружений (колодцев). В свою очередь, для обеспечения доступности кредитов, согласно программе, будет внедрена система страхования и гарантирования займов субъектов АПК.

В целом, по данным Министерства сельского хозяйства, общая сумма средств, необходимых для реализации программы развития АПК на 2013--2020 гг., составит 2986,96 млрд. тенге (19,8 млрд. USD), из которых 75% будут направлены на мероприятия по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг, 14% — на развитие государственного обеспечения АПК, 10% — на финансовое оздоровление.

В результате реализации госпрограммы планируется: увеличить физические объемы производства сельхозпродукции в 1,5 раза; повысить производительность труда на одного занятого в сельском хозяйстве в 3 раза; достичь увеличения экспортной выручки от реализации продукции агропромышленного комплекса на 20% и обеспечить продовольственную независимость страны по основным продуктам питания на уровне 80% за счет внутреннего рынка.

Россия

К 2018 г. производство сельхозпродукции в России может возрасти на 15,2% по сравнению с 2012-м. Это предусмотрено проектом основных направлений деятельности правительства на период до 2018 г.

Рост производства продукции растениеводства составит 15,5%, животноводства — 14,7%. Выработка пищевых продуктов, включая напитки, вырастет на 24%. Эти показатели будут достигнуты за счет «формирования нового вектора в политике аграрного сектора, выраженного в изменении подходов к господдержке отрасли и привлечении не применяемых ранее инструментов ее реализации на фоне принятых Россией обязательств при вступлении в ВТО». Приоритетными задачами являются повышение почвенного плодородия и урожайности, увеличение производства продукции мясного и молочного скотоводства, развитие социально значимых отраслей.

Согласно документу для этого будут предоставляться субсидии на 1 л товарного молока в животноводстве и на 1 га в растениеводстве. Погектарные субсидии будут выделяться производителям, соблюдающим ряд критериев, в т.ч. в отношении ресурсосберегающих технологий и сохранения плодородия земель. Важным инструментом поддержки АПК должен стать новый механизм субсидирования приобретения сельхозтехники, соответствующий правилам ВТО и предусматривающий предоставление субсидий производителям.

Оксана КУЗНЕЦОВА