Занятость явная и скрытая
В экономике Республики Беларусь в мае 2016 г. было занято 4398,1 тыс. человек, сообщает Белстат. Это на 0,6% меньше, чем месяцем ранее, и почти на 1,7 меньше, чем год назад.
В то же время, по данным Минтруда и соцзащиты, численность зарегистрированных безработных на конец мая 2016 г. составила 50,5 тыс. человек, а уровень зарегистрированной безработицы – 1,1% от экономически активного населения. При этом в мае было принято на работу 43 035 человек, а уволено – 62 464. Таким образом, коэффициент замещения (соотношение численности принятых и уволенных работников) составил в мае 68,9% – самое низкое значение за 1,5 года. В отдельных сферах деятельности этот показатель оказался еще ниже: например, в промышленности – 64,2%, в снабжении электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом – 56,6%, в строительстве – 57,1%, в финансовой и страховой деятельности – 46,3%, по операциям с недвижимым имуществом – 56,9%, в образовании – 49,3% (см. график).
Однако данные статистики еще не отражают полностью ситуацию на рынке труда. Так, в заключении Евразийского фонда стабилизации и развития о предоставлении Минску кредита утверждается, что избыточная занятость в Беларуси достигает 20%. В основном это касается предприятий, контролируемых государством. В целом же по экономике избыточная занятость может доходить до 14%. Специалисты ЕФСР исходили здесь из тех же соображений, что и Всемирный банк, который еще в 2010 г. предупреждал, что избыточная занятость на госпредприятиях составляла в среднем 10%, а в промышленности и сельском хозяйстве – до 25%. При этом также учитывается, что масштабы официальной безработицы существенно отличаются от темпов роста экономики.
Так, в 2000–2010 гг. ВВП Беларуси рос в среднем на 7,2% в год, а в 2011–2015 гг. – только на 1,1%. Однако снижение темпов роста и рецессия 2014–2015 гг. не сопровождались адекватным сокращением занятости. Поэтому зарубежные аналитики полагают, что административная поддержка роста с помощью льготного кредитования и распределения ресурсов при высокой инфляции и постоянных девальвационных ожиданиях возможна только временно и создает дисбалансы в экономике и, в частности, на рынке труда. Поэтому высокий уровень занятости, который создается и поддерживается такой политикой, носит искусственный характер и не может продолжаться долго.
Вместо оптимизации штата сотрудников в условиях рецессии и снижения внутреннего спроса на некоторых белорусских госпредприятиях пытаются ограничиться сокращением рабочего дня, отправлением в отпуска за свой счет и т.п. По мнению специалистов ЕФСР, это равносильно поддержанию 20-процентной избыточной занятости.
