Закупки в ЕРИП
Нацбанк, Минторг и Минжилкоммунхоз письмом от 22.07.2016 № 82-19/213/14-07/1531к/07-32/296 разъяснили особенности закупок услуг ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство».
В соответствии с подп. 1.31 п. 1 Указа Президента от 30.08.2011 № 389 «О едином расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь» ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» обеспечивает функционирование АИС «Расчет» и подсистем, являющихся ее составными частями, а также определяет порядок подключения к ним. Постановлением Правления Нацбанка от 8.04.2015 № 220 «О функционировании пилотной зоны АИС «Расчет – ЖКУ» определено, что одной из подсистем АИС «Расчет» является АИС «Расчет – ЖКУ», обеспечивающая расчеты за потребленные населением жилищно-коммунальные и другие услуги.
Указом № 389 реализация задач, связанных с функционированием АИС «Расчет», в том числе АИС «Расчет – ЖКУ», возложена на ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП»». Следовательно, доступ к ней может быть обеспечен только названной организацией.
Согласно подп. 1.2 п. 1 постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» на закупку товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, предусмотренных п. 10 приложения 1 к этому постановлению, действие данного постановления не распространяется.
В этой связи закупка услуг ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» по подключению к АИС «Расчет – ЖКУ» за счет собственных средств осуществляется без учета постановления Совмина № 229.
Следует также обратить внимание на то, что АИС «Расчет», в т.ч. АИС «Расчет – ЖКУ», являются объектами интеллектуальной собственности, и ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» обладает на них исключительными правами.
Исходя из изложенного государственная закупка услуги по подключению к АИС «Расчет–ЖКУ» за счет бюджетных и приравненных к ним средств может проводиться согласно п. 43 приложения к Закону от 13.07.2012 «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» с применением процедуры закупки из одного источника, как это предусмотрено ст. 50 данного Закона.
Таким образом, организациям – поставщикам коммунальных услуг в зависимости от источников финансирования необходимо проводить закупки услуг ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «ЕРИП» в соответствии с постановлением Совмина № 229 или Законом «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
