Взыскиваем задолженности в РФ через приказное
С 1 июня 2016 г. в арбитражном процессе Российской Федерации появляется новый вид судопроизводства – приказное производство. Оно позволит взыскивать незначительную задолженность быстро, без судебных заседаний и обжалования. Указанная возможность заслуживает особого внимания для белорусских субъектов хозяйствования, которые заключают договоры с российскими контрагентами, поскольку позволит с минимальными издержками взыскать долг и быстро фактически получить присужденную денежную сумму.
Понятие судебного приказа
Судебный приказ – это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК), и являющийся одновременно исполнительным документом (ст. 229.1 АПК).
В рамках приказного производства не применяются многие институты, характерные для арбитражного процесса, такие как:
– подготовка к судебному разбирательству;
– оставление заявления без движения и (или) рассмотрения;
– судебное разбирательство;
– приостановление, прекращение производства по делу;
– обеспечительные меры;
– встречный иск.
Статьей 229.2 АПК определено, что в рамках приказного производства могут быть заявлены:
1) требования, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основанные на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 RUB;
2) требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 RUB;
3) требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 RUB.
Заявление о выдаче судебного приказа
Чтобы получить судебный приказ, необходимо подать в арбитражный суд заявление о его выдаче. Содержание такого заявления составляют следующие сведения (ст. 229.3 АПК):
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление. Заявление необходимо подать в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре, – для приказного производства действуют общие правила подсудности, установленные в ст. 34-39 АПК;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника – также дата и место рождения, место работы (если они известны), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты. Для должника-гражданина указываются дата и место рождения, место работы (если известно) (п. 3 ч. 2 ст. 229.3 АПК). Следует отметить, что если место жительства или место нахождения должника находится за пределами РФ, суд вернет заявление на основании п. 4 ч. 1 ст. 229.4 АПК;
4) по желанию взыскателя в шапке заявления можно указать:
– сумму требований и размер госпошлины. Пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа составляет 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера. Если суд возвратит заявление о выдаче судебного приказа либо впоследствии отменит приказ, госпошлину засчитают при повторном обращении с заявлением о выдаче приказа либо при подаче иска (п. 1 ст. 333-21, п. 7 ст. 333-22 Налогового кодекса РФ);
– реквизиты банковского счета взыскателя. По просьбе взыскателя суд может направить судебный приказ приставам (ч. 7 ст. 229.5 АПК). Реквизиты счета в заявлении позволят приставу перечислить на него взысканные средства;
5) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны. Перечень требований, которые можно заявить в приказном производстве, приведен в ст. 229.2 АПК. Если заявить другое требование, суд возвратит заявление взыскателю. В этом случае можно подать исковое заявление в обычном порядке. В остальном заявление о выдаче судебного приказа в этой части ничем не отличается от обычного иска;
6) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя. Среди таких документов могут быть, например:
– договоры;
– акты, подтверждающие передачу товара (выполнение работ, оказание услуг);
– акты сверки взаимных расчетов;
– письма от должника.
Указанные документы следует подавать в заверенных копиях или в оригиналах.
Также к заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:
– оплату госпошлины;
– направление должнику копии заявления о выдаче судебного приказа;
– полномочия представителя;
7) перечень прилагаемых документов.
Заявление можно подать:
– на бумаге (в канцелярию суда или по почте);
– через сервис my.arbitr.ru (отсканированный pdf-файл) либо в форме документа с электронной подписью путем заполнения электронной формы на сайте суда.
Возвращение заявления
Арбитражный суд может возвратить заявление о выдаче судебного приказа в случаях, если:
1) допущены нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленные ст. 229.3 АПК;
2) дело неподсудно данному арбитражному суду;
3) до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления;
4) заявлено требование, не предусмотренное ст. 229.2 АПК;
5) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
6) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.
О возвращении заявления о выдаче судебного приказа арбитражный суд выносит соответствующее определение.
Если суд возвратил заявление, то можно подать его повторно, устранив причины возврата, либо сразу обратиться в суд с иском для разрешения спора в порядке искового производства.
Частью 3 ст. 229.4 АПК определено, что повторно обращаться за судебным приказом невозможно, если суд вернул заявление по следующим причинам:
– предъявлено требование, не предусмотренное ст. 229.2 АПК;
– место нахождения (жительства) должника находится за пределами РФ;
– из заявления и приложенных документов суд усмотрел наличие спора о праве.
Отмена судебного приказа
Если должник возражает относительно исполнения судебного приказа, он может в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа подать заявление о его отмене. В случае несоблюдения указанного срока суд возвратит заявление и вынесет соответствующее определение (ч.ч. 5 и 6 ст. 229-5 АПК).
Если подать возражения в срок не удалось, нужно обосновать, что эта просрочка произошла по обстоятельствам, не зависящим от должника. Возможно, суд признает причину уважительной, рассмотрит возражения и отменит приказ.
Заявление об отмене судебного приказа можно составить в свободной форме, закон не предъявляет требований к его содержанию. Главное – в нем должно быть четко выраженное несогласие с требованием взыскателя, основания такого несогласия и требование об отмене судебного приказа.
Если суд вынесет определение об отмене приказа, то кредитор сможет подать иск в общем порядке.