Товар прибыл. Денег на растамаживание нет
Белорусская организация заключила с польской компанией контракт на поставку товара. На момент прибытия товара у организации возникли финансовые трудности, из-за которых у нее отсутствуют средства для уплаты таможенных платежей для выпуска товара таможенными органами в свободное обращение. Товар помещен на временное хранение, срок которого истекает. Основания для отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин отсутствуют.
Что можно предпринять в данной ситуации для соблюдения требований таможенного законодательства?
В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС. Таким образом, до истечения срока временного хранения организации для избежания задержания необходимо поместить товары под какую-либо таможенную процедуру.
В соответствии со ст. 203 ТК ТС лицо, перемещающее товары через таможенную границу, самостоятельно выбирает определенную таможенную процедуру, под которую помещает товары в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств – членов Таможенного союза. Виды таможенных процедур определены в ст. 202 ТК ТС, а содержание каждого из них – в главах 30–43 ТК ТС. При этом в соответствии со ст. 179 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Следует иметь в виду, что согласно ст. 185 ТК ТС таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено ТК ТС.
Как следует из вопроса, белорусская организация изначально планировала поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которая согласно ст. 209 ТК ТС представляет собой таможенную процедуру, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС. Необходимо подчеркнуть, что в соответствии со ст. 210 ТК ТС одним из условий помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата ввозных таможенных пошлин, налогов.
Соответственно, поскольку у организации нет средств на уплату таможенных платежей, ей необходимо поместить товар под таможенную процедуру, содержание и условия которой не предусматривают уплаты таможенных платежей. В частности, в рассматриваемой ситуации возможно использовать таможенные процедуры реэкспорта, отказа в пользу государства, таможенного склада.
Напомним, что при таможенной процедуре реэкспорта (ст. 296 ТК ТС) товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Таким образом, данную процедуру можно применить, если организация не рассматривает в перспективе возможность использовать указанные товары на территории Евразийского экономического союза.
При таможенной процедуре отказа в пользу государства (ст. 310 ТК ТС) иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. При ее использовании на владельца не ложатся расходы на последующее таможенное декларирование с уплатой всех соответствующих таможенных платежей, а также транспортные расходы на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза. Однако он отказывается непосредственно от самих товаров.
Согласно ст. 229 ТК ТС таможенный склад – это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока (максимальный срок – 3 года (ст. 231 ТК ТС)) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. С определенными допущениями можно сделать вывод, что в рассматриваемом случае выбор данной процедуры будет наиболее обоснованным, поскольку при помещении под нее необходимо будет уплатить таможенные сборы, а во время нахождения товаров на таможенном складе заинтересованная организация может найти финансовые средства для последующего помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей.
Марина РОМАНОВА,
магистр юридических наук, старший преподаватель МГТУ имени Н.Э. Баумана
