Согласование процедуры закупки из одного источника
Госорганизация в феврале т.г. закупала по процедуре запроса ценовых предложений работы по окраске внутренних помещений административного здания.
Однако процедура не состоялась, поэтому было принято решение выбрать исполнителя данных работ по процедуре закупки из одного источника.
В какой госорган необходимо обратиться за разрешением на проведение такой процедуры с учетом изменений законодательства о госзакупках?
Л.СЕЛИЦКАЯ, Гродненская область
Вопрос согласования заказчиком процедуры закупки из одного источника разъяснил Минторг письмом от 18.01.2016 № 14-07/49К.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон № 419-З) и п. 7 приложения к нему в случае, если процедура госзакупки признана несостоявшейся и заказчиком принято решение о переходе к процедуре закупки из одного источника после 1.01.2016 г., процедуру закупки из одного источника с указанной даты необходимо было согласовывать с уполномоченным государственным органом по госзакупкам.
Подп. 1.19 п. 1 Указа Президента от 31.12.2013 № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)» (в ред. Указа от 23.02.2016 № 77, далее – Указ № 77) определено, что в случае признания процедуры госзакупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) предмета госзакупки несостоявшейся заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника по согласованию с государственным органом (организацией), которому подчинен либо в состав, систему которого входит заказчик, либо на основании самостоятельно принятого решения после проведения повторной процедуры госзакупки, которая также была признана несостоявшейся.
Кроме того, организации могут согласовывать проведение процедуры закупки из одного источника с государственным органом (организацией), которому переданы в управление их акции (доли в уставном фонде), находящиеся в государственной собственности. При этом не имеет значения процент переданных в государственную собственность акций либо долей. Заказчики, у которых отсутствует вышестоящий государственный орган (организация), после первой процедуры госзакупки вправе провести процедуру закупки из одного источника по согласованию с уполномоченным государственным органом по госзакупкам.
Следует иметь в виду, что Указ № 77 вступил в силу после его официального опубликования с 26.02.2016 г. Поэтому необходимо учитывать дату, на которую заказчиком принято решение о переходе к закупке из одного источника, которое отражается документально. Соответственно, в случае, если решение заказчика о переходе к закупке из одного источника принято 26.02.2016 г. и позднее, то должны применяться нормы подп. 1.19 п. 1 Указа № 77.
В ином случае применение процедуры закупки из одного источника после признания процедуры госзакупки несостоявшейся возможно лишь по согласованию с уполномоченным государственным органом по госзакупкам (п. 2 ст. 26 Закона № 419-З).
С 1.01.2016 г. заказчик (организатор) вправе осуществлять госзакупку с применением процедуры закупки из одного источника только в случаях, указанных в приложении к Закону № 419-З.
Отдел тендерной информации
