Проблемы с зарплатой в валюте
Представительство иностранной компании в Беларуси решило выплатить своим работникам заработную плату в иностранной валюте. С этой целью оно обратилось в банк Беларуси для снятия наличной иностранной валюты и ее безналичного перечисления с текущего (расчетного) банковского счета в иностранной валюте, открытого в этом банке, на валютные счета работников, открытые в Беларуси.
Правомерны ли данные расчеты? Каковы действия банка?
Согласно ст. 1 Закона от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 226-З) к нерезидентам относятся в т.ч. юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Беларуси, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Беларуси и за ее пределами. Другими словами, находящееся в Беларуси представительство иностранной компании является нерезидентом.
В подп. 31.12 п. 31 Правил проведения валютных операций, утв. постановлением Правления Нацбанка от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72), установлено, что использование иностранной валюты, ценных бумаг и (или) платежных документов в иностранной валюте в отношениях между субъектом валютных операций и физическим лицом на территории Беларуси разрешается при совершении операций неторгового характера между субъектами валютных операций – нерезидентами и физическими лицами – резидентами, между субъектами валютных операций – резидентами и физическими лицами – нерезидентами, а также при выплате физическим лицам причитающихся им и иным лицам денежных средств, поступивших от нерезидентов по операциям неторгового характера.
К операциям неторгового характера относятся перевод и получение денежных средств для выплаты заработной платы, денежного довольствия, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также денежных средств по возмещению вреда (ст. 6 Закона № 226-З).
Нацбанк в письме от 1.09.2014 № 31-15/336 «О выплате заработной платы в иностранной валюте» разъяснил следующее.
В соответствии со ст. 74 ТК заработная плата выплачивается в денежных единицах РБ. При этом положения ТК применяются в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Беларуси, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами РБ (ст. 3 ТК).
Одновременно подп. 31.12 п. 31 Правил № 72 установлены случаи использования иностранной валюты в отношениях между субъектом валютных операций и физическим лицом на территории Беларуси.
Таким образом, если трудовой договор заключен с работником за пределами Беларуси, то выплату заработной платы данному работнику можно производить в иностранной валюте согласно заключенному трудовому договору. Но выплата заработной платы работникам, с которыми трудовые договоры заключены на территории Беларуси, должна производиться в белорусских рублях.
Согласно ст. 27 Закона № 226-З и подп. 8.3 п. 8 Инструкции № 46 банки вправе получать от клиентов любые сведения о проводимой валютной операции.
Для выполнения банками функций агентов валютного контроля (помимо документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Нацбанка для резидентов) в представленных субъектами валютных операций – резидентами/нерезидентами Беларуси платежных поручениях на выплату заработной платы в иностранной валюте необходимо наличие следующей записи: «Выплата заработной платы по договорам, заключенным за пределами Республики Беларусь».
В соответствии с подп. 28.1 п. 28 Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утв. постановлением Правления Нацбанка от 16.04.2009 № 46 (далее – Инструкция № 46), банк должен отказать клиенту в проведении валютной операции в т.ч. в случае несоответствия валюты расчета валютному законодательству (кроме валютной операции, связанной с поступлением денежных средств).
В подп. 28.2 п. 28 Инструкции о порядке проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей, утв. постановлением Правления Нацбанка от 17.01.2007 № 1 (далее – Инструкция № 1), установлено, что субъекты валютных операций – нерезиденты вправе использовать наличную иностранную валюту на следующие цели:
– представительства (филиалы) нерезидентов по валютным операциям:
– с физическими лицами в случаях, когда валютным законодательством разрешено использование иностранной валюты по данным валютным операциям (в т.ч. при выплате заработной платы работникам, оплате расходов, связанных со служебными командировками работников за пределы Республики Беларусь).
Согласно п. 9 Инструкции № 1 банк при снятии субъектом валютных операций наличной иностранной валюты осуществляет контроль за соответствием заявленных целей использования наличной иностранной валюты целям, перечисленным в данном нормативном акте, а также контроль за представлением документов, служащих основанием для снятия наличной иностранной валюты (далее – документы, служащие основанием для снятия), предусмотренных Инструкцией № 1.
Банк обязан отказать субъекту валютных операций в снятии им наличной иностранной валюты в случаях, если:
– заявленная цель снятия наличной иностранной валюты не соответствует ни одной из целей, предусмотренных для субъекта валютных операций Инструкцией № 1;
– субъектом валютных операций не представлены в случаях, предусмотренных Инструкцией № 1, заявление на снятие наличной иностранной валюты и (или) документы, служащие основанием для снятия, предусмотренные Инструкцией № 1;
– субъект валютных операций имеет намерение снять наличную иностранную валюту со счета, не предусмотренного Инструкцией № 1.
Таким образом, безналичное перечисление иностранной валюты представительством на счета работников по трудовым договорам (контрактам), заключенным за пределами Беларуси, правомерно. В таком случае банк должен осуществить платеж. В то же время безналичное перечисление иностранной валюты представительством на счета работников по трудовым договорам (контрактам), заключенным на территории Беларуси, неправомерно, и банк обязан отказать в проведении валютной операции.
Аналогично наличную иностранную валюту представительство вправе снять для расчетов с работниками-резидентами, трудовые договоры (контракты) с которыми заключены за пределами Беларуси, но не имеет права снимать для расчетов с физическими лицами – резидентами, трудовые договоры (контракты) с которыми заключены на территории Беларуси.