Признак местного производства
Критерии признания промышленной продукции произведенной в Беларуси определены постановлением Совмина от 21.05.2016 № 402.
Данные критерии могут применяться при установлении правил тарифного и нетарифного регулирования, обращения продукции на рынке ЕАЭС, выбора субъектов для участия в мероприятиях по поддержке промышленных производств, допуска к госзакупкам и т.п.
Критерием отнесения промышленной продукции к произведенной в Беларуси, является наличие на территории нашей страны ее производства, осуществляемого с учетом:
– требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Беларуси, согласно приложению к вышеназванному постановлению;
– инвестиционного договора (при наличии);
– Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009 г. (в случае отсутствия этой продукции в приложении к этому постановлению).
При несоответствии параметров промышленной продукции ее функциональному назначению или перечню выполняемых функций, области применения, качественным характеристикам промышленная продукция все же может быть отнесена к промышленной продукции, произведенной в Беларуси, но только по согласованию с Минпромом.
В приложении к постановлению № 402 приведены требования к отдельным видам промышленной продукции, предъявляемых в указанных целях. В частности, для некоторых видов продукции станкостроения ими являются: наличие у юридического лица – налогового резидента государства – члена ЕАЭС – прав на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей продукции, на срок не менее 5 лет, наличие в одной из стран ЕАЭС сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции, осуществление на территории Беларуси с 1 января 2016 года перечисленных в приложении операций.
Для других видов (например, для приборов и аппаратуры для измерения, контроля и испытаний, продукции специального машиностроения) необходимо наличие прав на срок не менее 5 лет и сервисного центра, а также соблюдение указанного в приложении уровня локализации, т.е. доли иностранных комплектующих изделий (с 1.01.2016 г. – не более 70% общего количества комплектующих, с 1.01.2018 г. – не более 50% и с 1.01.2020 г. – не более 30%).
Для продукции автомобилестроения такие критерии включают осуществление в республике определенного количества технологических операций. Например, чтобы легковые автомобили считались произведенными в РБ, с 1 января 2015 г. здесь должно выполняться не менее 7 из 11 названных в постановлении операций, а с 1 января 2017 года – не менее 9. Для грузовых автомобилей требуется осуществление в Беларуси с 1 января 2015 года не менее 5 операций, включая сборку, сварку и окраску кабины, с 1 января 2016 года – не менее 7, включая обязательное изготовление лонжеронов рам, а с 1 января 2017 года – не менее 10 операций, названных в постановлении.
