Никому по пятьсот
Решение о выводе из обращения в ЕС банкноты номиналом 500 евро бурно обсуждается даже теми, кто никогда не держал ее в руках. Между тем речь идет о базовых принципах наличного денежного обращения – как в самом Евросоюзе, так и в других странах. Беларусь тем временем готовится выпустить в обращение банкноты номиналом 200 и 500 рублей.
Европейский центральный банк (ЕЦБ) намерен с 2018 г. прекратить выпуск 500-евровых банкнот и постепенно вывести их из обращения. Как заявил президент ЕЦБ Марио Драги, «банкнота в 500 евро является инструментом для незаконной деятельности», а потому ее изъятие поможет в борьбе с преступностью.
Действительно, для финансирования терроризма и иной преступной деятельности удобны наличные. Они обеспечивают анонимность, быструю смену владельцев, и их сложно отследить. При этом удобнее всего пользоваться крупными купюрами – они занимают меньше места. Подсчитано, что 10 млн. EUR в 50-евровых банкнотах будут весить около 184 кг, тогда как в 500-евровых – немногим более 22 кг. Впрочем, никаких доказательств того, что отмена купюры самого большого номинала действительно поможет в борьбе с отмыванием денег и преступностью, эксперты ЕЦБ представить не могут.
Честных граждан изъятие из обращения купюры вообще, кажется, не должно волновать. Согласно результатам опроса ЕЦБ 56% жителей Евросоюза никогда даже не видели этой банкноты. Вероятно, в других странах таких еще больше. Между тем, по данным ЕЦБ, в конце марта в обращении находились 594 417 006 таких купюр – около 3% всех банкнот евро. Но в стоимостном выражении это почти 300 млрд. EUR – около 30% стоимости наличных евро. 500-евровые купюры не выпускают с 2014 г., но теперь их, по решению ЕЦБ, еще будут печатать до конца 2018 г. При этом ЕЦБ намерен постепенно изымать 500-евровые банкноты и заменять их другими купюрами, вероятно, в основном по 100 и 200 евро. Подсчитано, что затраты на печать такой «подмены» обойдутся примерно в 1,5 млрд. EUR.
Предполагается, что отмена купюр в 500 евро поможет справиться с преступностью. Но более действенной мерой является принципиальное ограничение наличных расчетов. В некоторых странах это уже сделано. Например, в Испании лимит составляет 2500 EUR, в Италии – 3000 EUR. В Германии федеральное правительство раздумывает о введении лимита в 5000 EUR. Теперь Еврокомиссия рассматривает возможность введения подобных лимитов во всем ЕС. В рамках такой политики предлагалось отменить банкноты номиналом 100 и 200 евро. Подобные идеи витают и в США: призыв изъять из обращения 100-долларовую купюру уже прозвучал. Аргументация здесь та же: чем меньше номинал бумажных купюр, тем труднее совершать наличные транзакции в теневой экономике.
Подобные тенденции близки белорусам: многим предпринимателям памятны драконовские ограничения на наличные расчеты, лимит кассы и штрафы за их нарушения. Да и теперь власти стремятся свести использование «нала» к минимуму. По данным Нацбанка, на 1 октября 2015 г. доля безналичного денежного оборота в розничном товарообороте Беларуси составила 24,7% (за 2009 г. доля безналичного денежного оборота в розничном товарообороте составляла 5,5%). Планируется существенно повысить этот показатель. Но в то же время с 1 июля в обращение поступят купюры куда большего «веса», чем нынешние.
С 1 июля 2016 г. самые крупные на сегодня номиналы превратятся в 10 и 20 рублей. Новые 50, 100, 200 и 500-рублевые купюры будут соответствовать нынешним 500 тысячам, 1 млн., 2 млн. и 5 млн. Br, то есть в 2,5, 5, 10 и 25 раз больше, чем самый крупный номинал сегодня. 200 и 500-рублевые купюры будут примерно соответствовать 100 и 250 USD по нынешнему курсу. Правда, как заявил на пресс-конференции 6 мая заместитель председателя правления Нацбанка Дмитрий Лапко, сразу после деноминации купюр в 200 и 500 рублей в широком обращении не будет. Более того, 500-рублевую купюру будут выдавать по запросу граждан через банки. Понадобится ли это как-то обосновывать, представитель Нацбанка не уточнил.
Впрочем, 50 и 100-рублевки тоже существенно облегчат (в прямом смысле) ношу любителям наличности и составят серьезную конкуренцию безналичным расчетам с использованием карточек, долю которых белорусские власти надеются увеличить в ближайшие 5 лет, и развитию цифровых банковских технологий.
Кстати, некоторые экономисты за рубежом призывают вообще отказаться от наличных денег. Однако другие утверждают, что в этом случае все потребители окажутся заложниками регуляторов, банков и компьютерных сетей. Жизнь в такой «матрице», где все доходы и расходы находятся под полным контролем, может оказаться не слишком комфортной.
