Минюст утвердил новую численность адвокатов: где их стало больше, а где – меньше
Фото: freepik.com
В целом по республике минимально установленная численность адвокатов в юридических консультациях стала выше, однако в четырех регионах наблюдается снижение этого норматива.
С 17 апреля 2024 г. в Беларуси действует новая минимальная численность адвокатов в юридических консультациях на территории административно-территориальных или территориальных единиц. Она установлена постановлением Минюста от 05.04.2024 № 16.
Такой минимальный норматив регулятор определяет в целях обеспечения гарантированного Конституцией права на юридическую помощь и доступности такой помощи независимо от места проживания. Важно понимать, что речь идет именно о минимальном правовом стандарте – адвокатов в составе юрконсультаций может быть и больше.
Согласно ранее действовавшему постановлению Минюста от 13.08.2014 № 180 в Беларуси должно было быть не менее 1313 адвокатов, а по новому документу – 1454. На первый взгляд, тот самый минимум в целом по стране увеличен.
Вместе с тем, если изучить цифры по регионам, то можно предположить, что вновь принятый нормативный акт зафиксировал происходящие в сфере адвокатуры и юридического консультирования процессы: минимум подняли в регионах, где были созданы новые юрконсультации, «выросшие» из частных адвокатских бюро, или где в ранее существовавшие консультации активнее «вливались» адвокаты, прежде осуществлявшие индивидуальную адвокатскую деятельность. А в тех областях, где такой тенденции не наблюдалось, количество адвокатов сократили нормативно.
Напомним, что юридические консультации стали единственно возможной организационной формой осуществления адвокатской деятельности с конца ноября 2021 г., когда вступили в силу изменения в Закон от 30.12.2011 № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь». Это повлияло на общую численность адвокатов в стране, т.к. не все практиковавшие на тот момент адвокаты захотели перейти в новую организационную форму.
Свою роль сыграло и ужесточение подходов к проведению аттестации практикующих специалистов. В итоге, если по состоянию на 01.01.2022 в Беларуси осуществляли деятельность 1868 адвокатов, на 01.01.2023 их было уже 1690, а на 01.01.2024 – 1602.
В соответствии с принятым постановлением № 16 минимальная численность адвокатов в юридических консультациях увеличилась суммарно по региону:
– в Брестской области – на 11 человек;
– г. Минске – на 92;
– Минской области – на 95.
В целом по области уменьшен минимально допустимый порог:
– в Витебской – на 18 адвокатов;
– Гомельской – на 16;
– Гродненской – на 7;
– Могилевской – на 16.
При этом нужно учитывать, что минимальная численность устанавливается не по области в целом, а по районам, городам, районам в городах. Поэтому даже в тех регионах, где общее количество адвокатов, согласно документу Минюста, стало больше, есть территории, где допустимый минимум понижен. Например, ранее в юридических консультациях Барановичского района и г. Барановичи и Пинского района и г. Пинска должно было быть не менее 22 и 23 адвокатов соответственно, а теперь в обоих случаях – по 19. Есть районы Беларуси, где минимальную численность адвокатов урезали с 2 до 1: Ганцевичский, Ляховичский, Дубровенский, Ивьевский, Кореличский и др.
Также следует иметь в виду, что при определении данного норматива принимаются во внимание численность населения и состояние правопорядка в регионе, частота обращений за юридической помощью и иные объективные факторы.
