Комиссия для госпрограмм
Постоянная межведомственная комиссия по государственным программам создана постановлением Совмина от 4.10.2016 № 800. Она будет формировать перечень государственных программ и готовить предложения о его уточнении.
Главная задача новой структуры – рассмотрение проектов госпрограмм и правовых актов о внесении в них изменений, рассмотрение годовых и итоговых отчетов о результатах их реализации и подготовка заключений с оценкой эффективности.
Комиссия наделена правом принимать решение об отказе в рассмотрении и анализе представленных на ее рассмотрение документов, если они не соответствуют установленным требованиям.
Минэкономики совместно с Минфином и Банком развития будет определять порядок взаимодействия по предоставлению комиссии информации о фактических объемах финансирования программ за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, кредитов данного банка.
Председателем комиссии назначен министр экономики Владимир Зиновский. Его заместители, заместители министра финансов, а также представители руководства ГКНТ, Госстандарта, Минприроды, Минсвязи и Банка развития войдут в состав комиссии.
Государственные органы и организации, ответственные заказчики госпрограмм наделяются правом знакомиться с материалами, выносимыми на рассмотрение комиссии, ее решениями (заключениями), в ходе проведения членами комиссии анализа документов вносить с ее согласия корректировки в проекты программ для уточнения запланированных целевых и сводных целевых показателей, а также направлять своих представителей на заседания комиссии.
Формирование и утверждение программ, не предусматривающих финансирования за счет средств бюджета, государственных внебюджетных фондов и оказания государственной финансовой поддержки, будет осуществляться в обход комиссии и без согласования с Минфином, если иное не установлено Президентом.
В текущей пятилетке власти намерены существенно изменить систему распределения средств. К 2020 г. должен быть обеспечен 100-процентный охват расходов бюджета госпрограммами. Правительство надеется таким образом увязать бюджетное финансирование с целями государственной политики, расширить самостоятельность заказчиков госпрограмм в принятии управленческих решений. При этом финансирование госпрограмм должно зависеть от достижения запланированных в них результатов и их целевых показателей, которые станут ключевыми показателями эффективности работы руководителей государственных органов. Кроме того, обещается, что господдержка субъектов хозяйствования будет осуществляться на основе равного доступа вне зависимости от форм собственности, конкуренции и соответствия рыночным требованиям.