Госзакупки: открытые и упорядоченные©
Информация обо всех договорах, заключенных в Беларуси в ходе государственных закупок, стала открытой. Она будет размещена на официальном сайте (www.icetrade.by) независимо от суммы таких договоров. Ранее здесь размещались сведения лишь о сделках на сумму не менее 3000 базовых величин.
В соответствии с поправками, внесенными постановлением Совмина от 27.01.2016 № 68 в постановление от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – постановления № 68 и № 778 соответственно), на этом сайте также будут размещаться сведения об изменениях и дополнениях ко всем договорам и результатах их исполнения. Срок размещения всей этой информации – 20 календарных дней со дня заключения договора или внесения в него корректировок. До сих пор этот период не регламентировался.
Кодировка закупаемых (поставляемых) товаров и услуг должна соответствовать ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83, заменившему с 1.01.2016 г. ОКРБ 007-2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция». Одновременно обновлены перечни товаров (работ, услуг), утвержденные постановлением № 778. В них внесены коррективы с учетом правоприменительной практики, предложений заказчиков и участников процедур госзакупок, а также норм Договора о ЕАЭС. Так, в соответствии с союзным законодательством из перечня товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов, исключены строительные услуги. Теперь их заказчикам (организаторам) необходимо приобретать товары (работы, услуги) при строительстве путем проведения открытого конкурса, процедур запроса ценовых предложений либо закупки из одного источника в соответствии с нормами Закона от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон № 419-З).
Из перечня товаров (работ, услуг), в государственных закупках которых имеется ежедневная и (или) еженедельная потребность, исключены кокс, ядерное топливо, часы, отдельные виды бумаги и картона. «Освободившееся» в перечне место дополнили изделия бумажные хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения и туалетные принадлежности, фармацевтические препараты, шприцы и аналогичные инструменты, офтальмологические инструменты и приспособления. Из перечня товаров, государственные закупки которых осуществляются на торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», исключены древесное топливо, масло, молоко и сыры. Одновременно появилась возможность закупать через БУТБ услуги в области лесозаготовок (рубка, валка, обрубка, пилка, очистка от коры и т.д.).
Нормы постановления № 68 распространяются на отношения, возникшие с 1.01.2016 г. Минторг письмом от 18.01.2016 №14-07/49к разъяснил, что в связи с прекращением с 1.01.2016 г. действия норм, установленных п. 2 Указа Президента от 31.12.2013 № 590, с указанной даты заказчик (организатор) вправе осуществлять госзакупку с применением процедуры закупки из одного источника только в случаях, указанных в приложении к Закону № 419-З. Ранее такую процедуру следовало согласовывать с государственным органом (организацией), которому подчинен либо в состав, систему которого входит заказчик. С 1 января т.г. в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона № 419-З и п. 7 приложения к нему, если процедура госзакупки признана несостоявшейся и заказчик решил прибегнуть к закупке из одного источника, то согласовывать это решение придется с Минторгом.
